如果说针对稀土铁矿、生产环节的统合是一场环绕采矿权进行的竞争，那对稀土资源展开出口的管制，将使得国内一大批倚赖出口配额存活的企业面对生死攸关的转型。10月23日，五矿稀土(赣州)股份有限公司一位人士对本报记者回应，商务部大幅度增加稀土出口配额后，有配额的企业仅有占到稀土出口企业的20%，只剩80%的出口企业将面对转型。同时，由于稀土是电脑、手机、半导体、家电、汽车等工业生产环节所需的金属材料，目前，一部分港台工厂将牵涉到稀土的生产环节移往到江西、山东等地，以减轻原材料供应紧绷的局面。

配额削减早已公开发表的统计数据表明，在2009年年底，我国国内稀土储备上升至2700万吨，在全球已开发利用的稀土资源中的占比为30%。而在1996年，我国稀土储备在全球的占比为43%。尽管如此，近年来，我国稀土在全球供应市场上占了97%左右。

来自商务部的官员称，如果按照目前的格局，中国稀土将在未来15年至20年消耗只剩。于是以因为如此，中国近年来逐步削减了稀土资源的开发利用。其中稀土配额也开始适当调整。

根据商务部*新的公布的文件，今年全年的稀土出口配额总数为30258吨，比2009年的50145吨较少了近40%。具备稀土出口配额的企业仅有23家，比2008年增加了18家。江西赣州市德利稀土有限公司一位工作人员告诉他本报记者，由于没出口配额，企业开始拓展国内市场。

从赣州市稀土行业协会得知，2010年，南方稀土重镇江西省取得稀土出口配额为3188吨，较2009年的5707吨上升了44%。江西赣县金鹰稀土实业有限公司一位负责人回应，前几年，一些出口商通过高价卖配额承托其出口业务，但今年之后这样做到的可能性早已较小，很多小型出口企业已停止了业务。“原本几千块可以做一吨配额，现在市价是20万一吨，还很难做到，有配额的企业自己都过于用。”广东一家稀土出口企业负责管理进出口的工作人士回应，公司花上了大半年时间申请人配额，“等于是白忙了，政策凸得很”。

“实质上，今年稀土出口应当不会比去年好，因为稀土下游行业早已衰退了。但我们的配额不但没减少，反而增加了，相等说道出口是十分受限的。”五矿集团一位副总对本报记者回应。

然而，稀土出口配额大幅度缩减，一方面增加了稀土廉价出口，另一方面也性刺激了稀土走私。上述赣县金鹰稀土实业有限公司人士回应，我国稀土走私横行的直接原因就是容许出口配额。“据我所知，稀土走私仍然很相当严重，如果国家不出海关稽查环节下功夫，那么容许稀土配额只不会造成更加多黑市交易。”此外，尽管很多贸易商改向国内市场，但面对的一个问题是，国内稀土产量的缩减速度追不上出口配额的缩减速度，稀土生产成本也没上升，这样将造成国内稀土生产能力不足，从而太低国内稀土价格。

我国*大的稀土生产商包钢稀土于是以面对上述问题，包钢稀土的稀土销售数量约占到全球总需求的一半，但2009年包钢稀土出口销售稀土总量仅有占到销售总量的16.7%，随着今年出口配额大幅度增加了40%，包钢稀土的出口比重将不会更进一步增加。包钢稀土方面也对本报坦白，出口销售是公司一个最重要的销售途径，而出口配额的大幅上调不会对公司的销售导致一定影响。部分产业或移往国家对稀土展开严苛监管，于是以转变稀土下游产业生态。稀土是生产LED、LCD面板，触控面板、油电混合车马约、DVD等高科技产品不可或缺的原材料。

但这种以前“像白菜一样孙家”的矿产资源如今已身价平均值大幅提高40%。稀土价格大上涨，下游稀土产业成本也将随之攀高。据理解，目前，山东、江西、张家口等地的部分稀土加工厂已正处于半停产状态。

“关闭的原因，一是国家在整顿，另一个也是由于稀土价格大上涨，还并未充份传导到下游，我们再行加工下去，只不会亏损。”张家口一家稀土加工厂的技术人员告诉他记者。

除了稀土加工环节第一时间受到稀土价格上升影响外，汽车、家电、计算机、新能源等必须稀土作为原材料的行业，也面对成本危机。中国工程院院士张国成回应，世界下有90%以上的彩色电视机荧屏上所用于的红色荧光粉都来自江西、张家口等地，没中国那么大的氧化钇(录：稀土元素的一种)的供给，彩色电视看上去颜色是很差的。日本近来对中国稀土政策指手画脚，原因就在于日本的高科技产业在相当大程度上倚赖稀土进口，中国增加稀土出口将给日本的电脑、手机、半导体、家电、汽车等产业带给直接影响。

10月25日，东芝总裁佐佐木则夫拒绝接受外媒专访时间相接否认了稀土给下游产业带给成本压力，“目前稀土金属生产带给的成本问题集中于在中国，但这不代表稀土矿基本都在中国。”但多位业内人士对记者回应，日本不大可能在两三年内空缺中国稀土监管带给的市场需求缺口。中国稀土学会一位人士回应，以美国为事例，即便政府要求新的打开报废十年之久的帕斯山稀土矿，*早于也是在2012年。

此外，澳大利亚稀土开发商Lynas10月25日回应，由于稀土更加普遍运用于磁铁和电池领域，未来四年其全球市场需求将以每年9%的增长速度快速增长，由于稀土市场需求减少，供应削减，很有可能造成稀土价格更进一步上升。上述稀土学会人士也对记者回应，随着各国发展新能源产业，稀土的市场需求空间仍然相当大，价格上涨沦为趋势。比如，稀土填充碳化硅材料就是太阳能硅晶圆切片所需的材料，目前，有数一部分台湾太阳能生产企业为了降低成本，将切片生产线移往至江西、山东等地。

但上述中国稀土学会人士指出，由于稀土是“工业味精”，用量占到总成本的比重较低，因此，会引起大规模产业移往。此外，该人士指出，不会有更加多的日本、美国等稀土市场需求企业在印度、东南亚、蒙古等中国周边地区建设稀土加工厂。

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